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何平主持院党委2018年第12次中心组(扩大)学习会

重庆市科学技术研究院  cast.gov.cn  2018/9/10  来源: 组织人事处(党委办公室)、办公室

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9月7日,我院在16楼会议室召开院党委2018年第12次中心组(扩大)学习会。会议学习了习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神、市委书记陈敏尔在全市组织工作会议上的重要讲话、市委常委组织部长胡文容在全市组织工作会议上的总结讲话、市委科技工委扫黑除恶工作部署会精神。院纪委书记曾学东,院党委委员龚亮、杨建华,光机所党委书记段自力分别发言。院党委委员、院属独立法人单位党组织书记、院内党支部书记参会。院党委书记何平讲了四个方面的意见。

第一,要深学笃用习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想。今年7月初召开的全国组织工作会议,是党中央在新时代召开的一次非常重要的会议。总书记的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果和理论成果,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标和重大任务。集中体现了习近平总书记新时代建设伟大工程的大思路、大格局和大智慧,习近平新时代关于党的组织工作的重要思想也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要有机组成部分,是十八大以来的经验的总结、时践的提炼,为新时代党的建设和组织工作提供了有力的思想武器和行动指南。因此,全院广大党员干部职工,必须进一步深学笃用习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想。各级基层组织必须加强对习近平新时代党的建设组织工作思想的进一步传达和学习。在市委组工会上敏尔书记围绕习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,明确提出“五个深刻领会把握”的要求,系统部署了今后五年全市党的建设和组织工作,具有很强的政治性、针对性和指导性,全院干部职工特别是党员领导干部要认真学习领会、抓好贯彻落实,切实在真学真懂、真信真用上下功夫,在政治建设、思想建设中抓落实。当前和今后一个时期,院党委将按照全国组织工作会议部署和市委要求,全面对标对表,突出实践实干、狠抓落实落地,使新时代组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。各级党委书记要“把方向、管大局、促落实”,本单位工作要放到大局中去思考,要有统筹能力,擅于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓大事的关键是每年要盯紧几件大事抓下去,不能被人忽悠,行动的关键是看有没有效果,不能只吹不干,乱吹乱干,有想法还要有办法,要真抓实干,不打折扣。各级基层党组织要强化政治功能和组织能力的提升,党的建设必须放在各项工作的首位,任何人都不能搞分化和异化,必须秉承对党的忠诚持之以恒抓好落地。

一要坚定政治方向,坚持学深悟透。全院广大党员干部,特别是基层书记,要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。全院各级党组织要自觉把政治建设融入组织工作的方方面面,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础都必须把政治标准放在第一位,讲政治、见政治、抓政治,确保组织工作、党建工作始终沿着正确的政治方向前进,切实兑现市委“三个确保”的政治承诺。二要提高政治能力,坚持入脑入心。提高政治能力,最重要的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。全院各级党组织要坚持集中教育与经常教育相结合,常抓不懈党委中心组学习、党内政治生活和主题教育活动,必须遵循习近平新时代中国特色社会主义思想。全院广大党员干部要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会“八个明确”“十四个坚持”等丰富内涵,深刻领悟蕴含其中的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界、实践要求,在学思践悟中筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风,真正把科学理论的真理力量转化为推动工作的实践力量。三要强化政治责任,坚持学以致用。全院各级党组织要紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,紧扣全市“三大攻坚战”“八项行动计划”等中心任务,大力加强党的组织体系建设、高素质干部队伍建设、人才队伍建设,把党员群众组织起来、把大批好干部选用起来、把各方英才集聚起来,为重科院的改革发展再上水平贡献力量,特别是院党委和各级组织要进一步把肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒作为重要政治任务,持续按照市委提出的“十破十立”和“五个结合”,对标对表,见人、见事、见思想,进一步彻底干净肃清恶劣影响和流毒,清除政治生态“污染源”。

第二、要着力推动党建工作和组织体系建设。一要加强整顿基层软弱涣散党组织。从今年开始,院党委将每年对全院各级基层组织进行摸排,按照不低于10%的比例确定整顿基层组织的软弱涣散对象,动态管理,不达标的给予一定时间进行整改,不整改就要对相关干部进行处理。同时要结合扫黑除恶专项斗争,院里和各级基层组织要有标语、宣传画、横幅,全院干部职工要广泛参与到扫黑除恶伟大斗争中来,同时要加大对舆情的管控和做好即将到来的中秋和“十一”国庆长假期间的安全稳定工作。二要全面加强党的领导。党的领导不是一句空话,习近平总书记在十九大报告中明确指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党领导一切如何落实,就要同志们学习中央和市委的要求,包括《中国共产党章程》、《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规,“三重一大”事项必须上各级党委会集体科学决策。按照市委巡视组给部分单位反馈的意见,要求全面规范党委会记录,严格施行党委会同步录音等措施,会后同步整理归档备查,杜绝会议造假、补台账、部分领导干部不负责任,发言决策不慎重甚至信口开河等乱象。院各级党委要同步试行,全面规范党的会议纪律和会议规矩。把党的领导全面贯穿科研院所工作全过程,院党委将重点整顿部分党员领导干部站位不高、核心意识和看齐意识不强,人为弱化党的领导、造成院所党政两张皮、将党建和行政业务工作对立、搞团团伙伙和划分势力范围等消极现象,全面夯实党的集中统一领导。三是全面从严治党要进一步抓落实。九月份我们将认真召开一次全面从严治党工作推进会,认真贯彻意识形态工作责任制、认真贯彻院党委制定的全面从严治党“七个从严”,认真贯彻全国组工会等会议精神。会上会出台一系列的文件,每个基层党组织负责人要汇报工作进展,年底还要进行考核述职。同时要高度重视专项整治工作,目前有些基层组织还是没有足够重视,还存在资金账外循环等乱象,管理混乱。院里将针对此次审计发现的问题,逐一进行对标对表的整改,要及时开展廉政谈话,实现廉政教育全覆盖。四要全面加强党建基层组织规范化建设。院各级党组织要持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。坚持抓规定动作、抓基础工作,细化落实党的规范化建设标准,健全工作保障和减负长效机制,确保有人办事、有钱办事、有场所办事。严把发展党员政治关,提高党员队伍质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,规范落实“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等制度,坚持和落实新党员入党宣誓、党员重温入党誓词等制度,增强组织生活的穿透力和感染力。五是加强党建工作创新。全院各级党组织必须强化基层党组织政治引领作用,健全党组织统一领导、学术和工会组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,积极支持群团组织、社会组织在党的领导下开展工作。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,认真做好党员管理信息化试点工作。消除基层科研院所党建“空白点”、解决“虚化弱化空心化”、防止形式主义等方面的问题,层层压紧压实党建工作主体责任,推动基层党建各项任务落地见效,加强和改进基层党建述职评议考核,把重大任务落实得好不好、群众满意不满意作为检验基层党建工作成效的重要标准。总之,要突出基层组织的政治功能,提升战斗力。

第三,要着力建设高素质有担当的干部队伍。建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,是建设忠诚干净担当的高素质干部队伍的着力点和实践路径。院党委必须认真抓好落实,始终以习近平总书记新时期好干部标准选干部、用干部、管干部、带干部,把干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲。一要全面提升干部素质。院党委要研究制定新一轮干部教育培训规划,在五年之内都要参加培训,要搞政治培训、业务培训,素质提升。要把法治与德治的功能结合起来,将政德教育作为党委中心组学习、党员干部培训的必修课,促使干部明大德、守公德、严私德。干部培养要注重专业能力提升。要结合“三大攻坚战”、“八项行动计划”等开展专题培训。二要精准考核识别干部。按照经常化、制度化、全覆盖的要求,坚持全方位、多渠道、近距离考察识别,今年之内要把所有处室、中心、院所的班子和干部进行一轮全方位的甄别和回访,要打出优秀、称职、不称职等次。深入院所基层干部群众中、从职工口碑中、在日常工作中了解考察干部,用好审计、个人有关事项报告查核等成果,强化领导班子和领导干部综合分析研判,确保平时有数、用时有据。要改进干部考察办法,注重忠诚、干净、担当等要求,注重干部面对大是大非问题、完成急难险重任务、对待个人名利得失等方面的表现,不搞“应急式”“印证式”考察。坚持把研究人和研究事、研究班子和研究岗位结合起来,注重从实事、实情、实绩中观察识别干部,强化考核结果分析、反馈、运用,对做样子、混日子、要位子的干部要坚决调下去,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三要强化把关选拔干部。党管干部、组织选人。必须严格遵循习近平总书记提出的“20字好干部标准”,将坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜,树立鲜明正确的选人用人导向。把政治标准放在选人用人的第一位,从动议提名到讨论决定的每个环节,都必须把政治甄别、政治审查贯穿始终,要坚持以事择人、人岗相适,根据不同岗位特点差异化选配干部,真正让发展找到最需要的人才、把干部用到最合适的平台。要建立拓宽视野、多渠道选拔任用干部的工作机制,坚持全院干部工作“一盘棋”,通过全面摸底后,中心和院所之间,处室和院所、中心之间都要加强交流力度。大力提拔人品端正、专业能力强、坚持原则、勇于担当作为的干部,真正把最得力、最能干、最能打硬仗的干部派到发展主战场去。特别是年轻干部的提拔使用非常重要,我院正处级的年轻干部太少,还不能完全适应全院改革发展需要。四是严格规范督促干部。在全面从严治党的大背景下,我院干部队伍主流是好的,但仍有极少数不同程度存在阳奉阴违、损公肥私、假公济私、搬弄是非、贪图享乐、慵懒散拖等问题,对中央和市委的三令五申置若罔闻,不收敛不收手,在职工群众中造成极为恶劣的影响。院纪委必须把严的要求、严的措施落实到干部管理监督中,必须严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等铁规禁令,加强对各级领导干部特别是一把手的监督,要敢于亮剑,管好管住权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部,做到监督跟着权力行使走、跟着资金流向走、跟着关键节点走,加强严肃党内政治生活、履行“两个责任”等情况的监督检查,特别是对审计工作中存在突出问题的单位和干部,要会同有关部门及时作出处理。注重前移监督关口,严格落实提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实、规范领导干部亲属经商办企业行为等制度,制定有效管用的“八小时外”监督措施,对干部苗头性倾向性问题早提醒、早纠正。五要关心关爱激励干部。认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委实施意见,持续营造崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的浓厚氛围。要在全院大力倡导讲担当、重担当的选人用人导向,深入整治庸懒无为现象,让那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部有机会有舞台,让那些不作为、慢作为、乱作为的干部让位子受警醒,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面。敢扛事、敢担当的干部,难免会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事,也难免出现一些失误,要按照总书记“三个区分开来”的要求,健全容错机制,该容的大胆容,该澄清的及时澄清,该正名的公开正名。当然,宽容不是纵容,保护不是庇护,对不该容的坚决不能容,防止拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”。同时健全干部待遇激励保障制度体系,切实推进落实职务与职级并行、带薪休假等制度,注重关怀帮扶家庭有特殊困难的干部,高度重视干部身心健康。六是大力选拔年轻干部。习近平总书记在全国组织工作会议上,对年轻干部工作作出了系统阐述和战略部署。敏尔书记围绕为什么要重视培养年轻干部、培养什么样的年轻干部、怎么培养年轻干部,提出了“三个搞清楚”的具体要求。当前我院干部队伍整体状况存在不畅,年龄结构老化,交流轮岗晋升渠道狭窄等问题,造成部分干部工作积极性不高,甚至存在消极怠工、干多干少一个样的现象。院党委和各级党组织必须加强年轻干部长远规划和“梯队”建设,要对年轻干部摸底、建档,不能形成断层。同时拓宽选人范围渠道,充实一批质量优良的优秀年轻干部。坚持以政治历练、实践磨炼为重点,建立上下联动、长期关注的年轻干部接续培养锻炼机制,充实年轻干部到关键岗位轮岗锻炼,坚决破除论资排辈、平衡照顾的观念,源源不断选拔使用经过实践和多岗位考验的优秀年轻干部。

第四,要着力集聚爱岗敬业的优秀人才。党管人才要抓在手上,组织人事处要做专题研究全院人才工作,要有高端的科研研发人才,也要有管理人才和市场人才,三支队伍要分门别类地建立档案,着重进行培养,提供施展本领的舞台和台阶,而且还要认真研究并执行“近悦远来”,努力把各方面优秀人才集聚到全院改革发展事业中来。一要强化政治引领凝聚人才。要善于从政治上做工作,切实增强各类人才的认同感、归属感、向心力,把人才优势转化为推动全院改革发展的强大动力。广泛宣传优秀人才的家国情怀和奉献精神,激发全院各类人才的爱国之情、报国之志。要充分健全院领导直接联系人才机制,以更大力度开展教育培训,引导人才讲核心价值、讲奉献精神、讲社会责任。要加大在人才中发展党员力度,支持他们参政议政、提供咨询服务,增强人才归属感荣誉感。二要深化改革激活人才。要改进人才评价考核方式,坚持凭能力、实绩、贡献评价人才,克服“唯论文”“唯职称”“唯学历”等倾向。探索建立跨区域人才合作机制,建立健全科学考核机制,引进真正的高层次人才,注重在人才项目、人才评选等方面向基层院所倾斜。三要创造条件汇集人才。目前,我院真正的高层次人才较少,必须积极对接落实国家“千人计划”“万人计划”,加大遴选推荐、培养支持、跟踪服务力度,围绕市委市政府确定的“三大攻坚战”、“八项行动计划”,结合院情院况重点聚焦“高精尖缺”,借用全球化、高端化的“猎头”公司引才,突出团队式、集群化引才,通过参加重庆国际人才创新创业洽谈会,培养引进能突破关键技术、带动新兴学科的国内外一流科学家及团队。注重三支人才队伍建设,大力培养引进“高端管理人才、科研人才和市场营销人才”。同时聚焦青年人才,对博士和博士后、留学回国青年、优秀高校毕业生等重点人群给予更多扶持,吸引留住一大批青年英才来院就业创业。四要提升平台凝聚人才。集中优势资源创建高标准建设重点实验室、院士专家工作站、孵化器等人才发展平台,围绕院二期建设加快集聚一批高新技术企业和研发机构,建设完善院地人才“一站式”服务平台,院组织人事处要高度重视人才工作,进一步打开视野、拓宽思路,注重运用市场机制,坚持有所为、有所不为,把该管的管好、该做的做到、该放的放开,以人才大集聚推动全院事业大发展。

会议现场

何平书记讲话


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